Politiek en bestuur zijn verschillende termen die in een zeer vergelijkbare omgeving worden gebruikt. In veel opzichten zijn de twee onderling afhankelijk en toch verschillend. Politiek omvat activiteiten van besluitvorming waarbij ofwel een grote groep mensen betrokken is, ofwel hun middelen binnen het bestuurssysteem worden betrokken.
Administratie daarentegen is het orgaan dat verantwoordelijk is voor de effectieve toepassing van het beleid van algemeen belang. De administratie is een activiteit binnen het bureaucratische systeem.
Politiek en bestuur werken samen voor effectief bestuur omdat ze verschillende rollen vervullen.
Politiek versus bestuur
Het verschil tussen politiek en bestuur is dat politiek essentieel is voor en tijdens het opstellen van beleid, terwijl administratie een belangrijke rol speelt nadat het beleid is opgesteld.
Wat is administratie?
Administratie is het proces van het besturen van of het toezicht houden op een lichaam of een organisatie, meestal wat groot, zoals een regering. Het gaat om nauwgezette management- en organisatorische vaardigheden. Het woord administratie kan worden toegepast op verschillende situaties, zoals zaken, recht enz. De geschiedenis van systemen voor openbaar bestuur gaat terug tot oude beschavingen in Harappa en Mohenjo Daro.
In de context van bestuur is de administratie het orgaan dat zich toelegt op de implementatie van regels en beleid die zijn opgesteld voor het algemeen welzijn. Deze vorm van bestuur wordt ook wel openbaar bestuur genoemd.
Zoals alle vormen van bestuur richt het openbaar bestuur zich ook op het beheer van middelen voor een soepele werking van het systeem. Ambtenaren, meestal niet-gekozen personen, zijn verantwoordelijk voor het beheer van het overheidsbeleid. Het bestuur kan net als het wetgevend orgaan worden opgedeeld in structuren die op verschillende niveaus functioneren voor een betere uitvoering.
De toewijzing van middelen voor rechtvaardige ontwikkeling is een van de kerncompetenties van overheidssystemen. Het gaat daarbij om activiteiten als uitvoering, planning, organisatie, regie en coördinatie.
Administratie in een democratie wordt meestal uitgevoerd door een orgaan dat uitvoerende macht wordt genoemd. De uitvoerende macht werkt nauw samen met de wetgeving, werkend als adviesorganen, maar is in een ideale situatie apolitiek.
Belangrijkste verschillen tussen politiek en bestuur
Gevolgtrekking
Regeringen zijn samengesteld uit verschillende instanties die verschillende functies vervullen. De lichamen zijn onderling afhankelijk en toch verschillend in vele opzichten. Politiek is de optelsom van alle activiteiten die mensen in staat stellen om macht te behouden en uit te oefenen. Administratie daarentegen is beheer en uitvoering.
Beide activiteiten zijn even belangrijk in een functionerende overheid, maar het belangrijkste verschil tussen de twee is dat politiek wordt gedreven door mening, meningsuiting en debat, terwijl de administratie wordt geleid voor een soepele uitvoering van beleid en een billijke verdeling van middelen.
